Висновки
Місцевим політичним елітам завжди важко розглядати структурні зміни, які можуть обмежити їхні власні повноваження на національному або регіональному рівні. Але існуюча політична ситуація в Україні дає ЄС можливість формувати важливі політичні дебати, прив'язані до конституційної реформи. Без конституційних реформ, глибших, ніж ті, що перебувають на порядку денному в Україні в даний час, ширший процес реформ буде залишатися частковим і схильним до політичного маніпулювання, узурпації влади і нестабільності. В кінцевому рахунку, демократична консолідація і потенціал держави залежить від чіткого розподілу повноважень між виконавчою, законодавчою і судовою владою (у тому числі, чіткий поділ обов’язків між президентом та урядом) і структурами підзвітного місцевого і регіонального управління.
Використовуючи свій політичний вплив та механізми фінансової підтримки, щоб закріпити питання поділу влади в політичному порядку денному і сприяючи ширшій громадській дискусії щодо конституційної реформи, ЄС міг би додати змісту всеосяжному процесу реформування в Україні. Більш помітний акцент ЄС щодо конституційних реформ в Україні повинен бути узгоджений зі сторонами і арбітрами Мінського мирного процесу для здійснення і конституційних реформ, і вирішення конфлікту, без підпорядкування одного питання іншому.
Децентралізація і конституційні реформи - більше, ніж засоби вирішення конфлікту. Залучення зовнішніх посередників в українське становлення миру та спроби реформ, не повинні зводити конституційні реформи до підходу «швидкого виправлення ситуації» або «латання прогалин», який може посіяти насіння майбутньої політичної нестабільності. Як тільки вікно екстреної політики закриється в Україні, можливість конституційних реформ знову стане більш віддаленою. Україна повинна приступити до вирішення цих питань зараз, а не пізніше.
Висновки
Місцевим політичним елітам завжди важко розглядати структурні зміни, які можуть обмежити їхні власні повноваження на національному або регіональному рівні. Але існуюча політична ситуація в Україні дає ЄС можливість формувати важливі політичні дебати, прив'язані до конституційної реформи. Без конституційних реформ, глибших, ніж ті, що перебувають на порядку денному в Україні в даний час, ширший процес реформ буде залишатися частковим і схильним до політичного маніпулювання, узурпації влади і нестабільності. В кінцевому рахунку, демократична консолідація і потенціал держави залежить від чіткого розподілу повноважень між виконавчою, законодавчою і судовою владою (у тому числі, чіткий поділ обов’язків між президентом та урядом) і структурами підзвітного місцевого і регіонального управління.
Використовуючи свій політичний вплив та механізми фінансової підтримки, щоб закріпити питання поділу влади в політичному порядку денному і сприяючи ширшій громадській дискусії щодо конституційної реформи, ЄС міг би додати змісту всеосяжному процесу реформування в Україні. Більш помітний акцент ЄС щодо конституційних реформ в Україні повинен бути узгоджений зі сторонами і арбітрами Мінського мирного процесу для здійснення і конституційних реформ, і вирішення конфлікту, без підпорядкування одного питання іншому.
Децентралізація і конституційні реформи - більше, ніж засоби вирішення конфлікту. Залучення зовнішніх посередників в українське становлення миру та спроби реформ, не повинні зводити конституційні реформи до підходу «швидкого виправлення ситуації» або «латання прогалин», який може посіяти насіння майбутньої політичної нестабільності. Як тільки вікно екстреної політики закриється в Україні, можливість конституційних реформ знову стане більш віддаленою. Україна повинна приступити до вирішення цих питань зараз, а не пізніше.