1月31日，中央决定成立招商局蛇口工业区
1979年1月31日，中共中央、国务院决定在深圳市成立蛇口工业区，由香港招商局集资并负责组织实施。中央制定蛇口工业区的方针是“立足港澳，领先国内，面向海外，多种经营，工商结合，买卖结合。” 蛇口工业区的诞生，成为中国改革开放历程中的一件大事。一个多月后，宝安县改建深圳市，再过了一年多时间，１９８０年８月，深圳经济特区建立。可以说，蛇口工业区为日后的深圳经济特区探路摸索，也为深圳的改革开放贡献了开放、包容、进取、求变的精神。 短短30年，蛇口诞生了新中国首家企业股份制银行——招商银行、新中国首家企业股份制保险公司——平安保险公司；南山开发、中集、招商地产、深赤湾、深基地成长为国内外标杆企业；非招商系的华为、金蝶、安科、深开发，从蛇口走向全国乃至世界。鲸山别墅区群商毕至，蛇口港区万船云集。蛇口工业区，成为现代企业成长的新黄埔。 ——孙绍先谈蛇口工业区诞生秘事 孙绍先，教授级高级工程师，１９８１年由交通部调入蛇口工业区，先后任蛇口工业区管委会委员、总工程师室副主任、总工程师，兼任过工业区内多个部门领导职务，１９９７年退休，曾任深圳市政协常委、市科协常委。 １９７９年１月３１日，中共中央、国务院决定在深圳市蛇口举办工业区，由招商局集资并负责组织实施。中央制定蛇口工业区的方针是“立足港澳，领先国内，面向海外，多种经营，工商结合，买卖结合”。 伴随着中国内地第一个出口加工工业区的建设，在蛇口这片热土上，南海之滨的改革春风，拉开了深圳经济特区开发建设的序幕。为再探蛇口工业区诞生的经过，记者采访了原蛇口工业区管委会委员、总工程师孙绍先。 百年招商浴火重生 我是从交通部派到蛇口工业区工作的，算是袁庚的搭档。每逢蛇口工业区开发建设的纪念日，都要经常解答人们给我提的问题：招商局跟香港是什么关系？为什么招商局要在蛇口建工业区？ 这得从招商局的历史上说起了。１９世纪后期，风云激荡的中国近代洋务运动中，产生了众多民族工商业，招商局就是其中的代表。１８７２年，李鸿章写了份奏折报给清政府，请求“设局招商”，试办中国现代轮运业，以求自强求富，振兴工商。招商局的名字就是这样得来的。招商局既是洋务运动中创办的第一家工商企业，也是近代中国创立的第一家民族工商企业。几十年航运经营，招商局不断积累资金、人才和管理经验，后来的开滦煤矿等一批工商业，都有招商局的身影。 １９５０年，招商局起义，所有起义船舶驶回新生的祖国，成为建国初期一支相当重要的水上运输力量。招商局成为新中国交通部的驻港机构和独立的经济实体。 １９７８年１０月９日，交通部向中央请示，希望上面能让招商局“冲破束缚，放手大干”。这时十一届三中全会还没召开，但这份请示报告递上去３天，党中央就批准了。在交通部外事局任副局长的袁庚，被派到招商局担任常务副董事长。当时的招商局虽号称四大驻港中资机构之一，但已沦落到三流水准，总部设在香港干诺道一幢不起眼的旧楼内，实力难望包玉刚、董浩云这些船王的项背。袁庚看到招商局的窘迫，一股冲劲上来了，说香港发展得这么快，我们国内有土地和人力资源，为什么别人能干我们不能干？ 那时我还在交通部基建司做副处长，常听回部里开会的同志说，袁庚很着急，要把招商局的业务搞上去，想了很多办法。袁庚想把招商局发展成多元化的大型跨国公司，招商局的老本行是航运，最后他们决定先搞个修船拆船厂，这个有经验，肯定赔不了。但在寸土寸金的香港，搞修船厂肯定是行不通的。当时招商局旗下有１００多条船，平时维护也是一笔大开销，在香港修也是修，在内地修也是修，还能便宜很多。最后，袁庚决定到内地找发展机会。 李先念在南头半岛划出两道杠 要建修船厂，就得找合适的码头港口。从香港远洋公司调来的张振声和招商局的另一名同事，开始四处选地方。他们最初圈定了蛇口、盐田、大鹏三个地方。跋山涉水，勘测水深、流速。他们回来汇报说，蛇口什么都好，就是水浅、淤泥多。养蚝可以，但不适合停靠大船。盐田和大鹏适合建深水港，但淡水、电力缺乏，交通不便，工程投资太大，还是蛇口淡水供应有保证，交通更方便，海路到香港２７海里，只要一个多小时就能到。 定下蛇口的选址后，袁庚就赶紧向当时的交通部部长叶飞汇报，推敲报告的细节。１９７９年１月６日，以广东省革委会和交通部联名的方式，向国务院呈报了《关于我驻香港招商局在广东宝安建立工业区的报告》。１月３１日上午，时任国务院副总理李先念、谷牧听取设立蛇口工业区的汇报。袁庚说要在蛇口划一块地做工业用地，李先念就在南头半岛的根部用铅笔画了两条杠，说：“给你一块地也可以，就给你这个半岛吧！”李先念还说，不给你们钱买船、建港，生死存亡你们自己管，你们自己去奋斗。你们要赚外汇、要向国家交税。 就这样，蛇口工业区拿到了准生证。在随后的建设中，招商局没向国家要一分钱，自筹资金６０００余万元，投资开发蛇口工业区。 小处长关键时刻起作用 说起蛇口的开发，我总觉得是上天的安排。在蛇口工业区建立的决策上，我轻轻推了一把；在人生道路选择上，蛇口工业区紧紧抓了我一把。结果，后半生都交给了蛇口，交给了深圳。 １９７９年元旦过后，袁庚到北京开会，向交通部汇报蛇口工业区建设设想。部长叶飞召集交通部内十几个司局长参加会议。我所在的基本建设局局长是李浩然同志，当时他级别很高，是九级干部。那天下午四、五点钟，我接到他的电话：“小孙，过来一下，下午有个会，我有事，你代我开。”我进会议室一看，我是最后一个到的。会上，袁庚打开海图，说部长派我到香港，那里地很贵，我找不到地方，就在香港对面的宝安要了一块地，可以搞个后方基地，建油漆厂、缆索厂、帆布厂、轮胎厂，为航运服务。蛇口渔人码头是上岸的地方，不过是“箱子海关”，印章都放在海关人员皮箱里，随手掏出来就给人盖。香港方面的商人说，这太随便了，哪像海关的样子。袁庚说，要香港人过来，当务之急是在蛇口建一个工业区，首先要建一个码头。 没有一个司局长当场同意袁庚的看法。有的抽身离席，有的说海泥淤塞严重，你招商局有那么多钱搞疏浚吗？大家都表态了，叶飞就点我说：“你还没代表基建司发言呢。”我听了袁庚的报告，很认同他的思路，于是就讲了三点意见：一是珠江是中国最清的河流；二是地球自转导致蛇口淤泥不严重，疏浚工程不会很大；三是蛇口离岸３．５－４公里处，有一条１８－２０米深的水道，是天然良港。我这三点摆明了就是支持袁庚。有司局长反驳我说：你说淤泥问题不大，怎么袁庚报告说还要清淤呢？我说现在的淤泥是在过去千百万年历史中形成的，清理以后就没这么严重了。 叶飞最后拍板：按基建局的意见做。 “第一炮”具体时间说不清 正因为当时人们都没把蛇口工业区的建设当回事，所以后来记录开山打响“第一炮”时，忽然发现一直没有一个确切的时间。 １９７９年２月２日，蛇口工业区获批第３天，副总理谷牧召集国务院有关部委负责人开会，通过了蛇口工业区建设的构想。随后，招商局和广东省公路勘察规划设计院、交通部第四航务工程局（简称四航局）分别签订了蛇口工业区“三通一平”设计委托书。４月１日，蛇口工业区筹建指挥部，开始施工准备工作。小规模的土地平整陆续展开。 为什么要放开山第一炮呢？主要是修建蛇口码头的需要。当时蛇口水浅淤塞，码头不能建在软基岸线，一定要挖掉淤泥，填上实土。设计和施工单位计算发现，建３０００吨级驳船码头，需要水深３．５米，就要挖掉２０万方淤泥，然后用等量的实土回填。按当时的价格，一方土运过来是１５块钱，太贵了。后来大家一商量，干脆炸山算了。爆破点选在微波山和龟山之间１００米宽、２００米深的这一块，能炸出２５万方土石。 那天天气不错，施工队放炸药的工人很有经验，称得上是六洞齐爆。近２０吨炸药把地面轰得直摇晃。在当时，炸个山取土修码头，算不上什么大事，所以现场的亲历者都没拿相机拍。直到１９８４年小平视察深圳，人们才渐渐提起开山第一炮的事情。遗憾的是，人们现在看到的，其实是珠江电影制片厂的摄影师用摄像机拍的，照片也是从胶片上截取的。但我不能证实画面所记录的就是开山第一炮。蛇口工业区记录这件事时，用了模糊的手法，只提７月上旬，放了第一炮。《蛇口》十周年纪念封的邮戳上，这一时间确定为１９７９年７月２日。有的同志在回忆时提出，是７月１８日放的第一炮。 我查看的施工队的施工日志很清晰记录着，１９７９年７月１２日，在蛇口五湾成功爆破。此前，施工日志就没提过爆破的事。 开山炮轰出“四分钱”风波 开山第一炮轰过以后，施工队的进度十分慢。按照合同规定，四航局必须在１９８０年１月完成码头１５０米施工。眼看时间紧迫，工地的进度却让人泄气。从炸山的地方运土到码头，路程也就３００米，一辆车一天跑８０趟不成问题。但车队每天只能完成一半进度。工业区指挥部的人跑来找我说，老孙，你快去看看吧，工人们都不干活。 我跑去一看，中午太阳很大，工人们都钻到汽车底下乘凉呢。我赶紧去找袁庚，他眼珠子转了几转，盯着我问：“能不能搞点奖金？” 我愣了一下，那时还没有打破大锅饭，奖金怎么定也没有参照系数啊。后来跟马国安测算了一下，拉土的距离乘上趟数，定额每人每天５５车，完成定额后每车奖２分钱，超过定额，每车再奖４分钱。 土政策一公布，工人们都从车底下爬出来，发动汽车去运土。最多的人一天跑了１３１车，一天奖金就是４．１４元，最多的一个人一个月拿了４００多块。这可超过工人们一年的工资总和了。 为防止发奖金的事泄露出去，工业区三令五申，要求工人们互相不传各自的奖金，也绝不能告诉老婆实情。没想到，奖金发了３个月，过年时有的工人带着几百块钱回家，被老婆刨根问底，把奖金的事说出去了。结果，广州的媒体最先报道了这件事。也有人暗中向中央打小报告，说四航局乱发奖金。一份红头文件上写着：交通部招商局蛇口工业区奖金挂帅。 这个罪名可不小。重重压力下，１９８０年４月，奖金政策被勒令停止。工人一看拿不到奖金，积极性大受打击，运量立刻直线下降，施工进度一下子又慢下来了。为完成施工进度，我们也四处活动，后来新华社记者通过内参进言。７月３０日，时任中共中央总书记胡耀邦、副总理谷牧在新华社《国内动态》清样第２０６８７号上，对蛇口工业区实行超产奖作了重要批示。８月１日，工业区重新恢复超产奖。后来我算过，工业区发放的这部分超产奖金，总共也没到１０万元，还不到码头所赚的２％（王轲真） |
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