Após essa votação, as conversas sobre outros aspectos das negociações foram suspensas, enquanto os delegados tiveram 30 minutos para ler textos de outras medidas que deveriam votar.

A decisão estabelece um fundo para o que os negociadores chamam de perdas e danos. É uma grande vitória para as nações mais pobres que há muito pedem dinheiro - às vezes visto como reparações - porque muitas vezes são vítimas de inundações, secas, ondas de calor, fome e tempestades agravadas pelo clima, apesar de terem contribuído pouco para a poluição que aquece o planeta.

"É assim que uma jornada nossa de 30 anos finalmente, esperamos, deu frutos hoje", disse a ministra do Clima do Paquistão, Sherry Rehman, que muitas vezes assumiu a liderança das nações mais pobres do mundo. Um terço de seu país foi submerso neste verão por uma inundação devastadora e ela e outras autoridades usaram o lema: "O que aconteceu no Paquistão não ficará no Paquistão".

O ministro do Meio Ambiente das Maldivas, Aminath Shauna, disse à AP no sábado "isso significa que, para países como o nosso, teremos o mosaico de soluções que defendemos".

Especialistas externos saudaram a decisão como histórica.

"Este fundo de perdas e danos será uma tábua de salvação para famílias pobres cujas casas foram destruídas, agricultores cujos campos estão arruinados e ilhéus forçados a deixar suas casas ancestrais", disse Ani Dasgupta, presidente do instituto de estudos ambientais World Resources Institute, minutos após a aprovação de manhã cedo. "Este resultado positivo da COP27 é um passo importante para reconstruir a confiança com os países vulneráveis."

É um reflexo do que pode ser feito quando as nações mais pobres permanecem unidas, disse Alex Scott, especialista em diplomacia climática do think tank E3G.

"Acho que é enorme ter os governos se unindo para realmente resolver pelo menos o primeiro passo de... como lidar com a questão de perdas e danos", disse Scott. Mas, como todas as finanças climáticas, uma coisa é criar um fundo, outra é fazer o dinheiro entrar e sair, disse ela.

O mundo desenvolvido ainda não cumpriu sua promessa de 2009 de gastar US$ 100 bilhões por ano em outras ajudas climáticas - destinadas a ajudar as nações pobres a desenvolver energia verde e se adaptar ao aquecimento futuro.

O acordo "oferece esperança às pessoas vulneráveis ​​de que receberão ajuda para se recuperar dos desastres climáticos e reconstruir suas vidas", disse Harjeet Singh, chefe de estratégia política global da Climate Action Network International.

"Perdas e danos são uma forma de reconhecer os danos do passado e compensá-los", disse o cientista climático de Dartmouth, Justin Mankin, que calculou os valores em dólares para o aquecimento de cada país. "Esses danos são cientificamente identificáveis".

"De muitas maneiras, estamos falando de reparações", disse Sacoby Wilson, professor de saúde ambiental e justiça da Universidade de Maryland. "É um termo apropriado para usar", disse ele, porque os países ricos do Norte obtiveram os benefícios dos combustíveis fósseis, enquanto o sul global mais pobre recebe os danos de inundações, secas, refugiados climáticos e fome.

A presidência egípcia, que estava sob críticas de todos os lados, propôs um novo acordo de perdas e danos no sábado à tarde e em algumas horas um acordo foi alcançado, mas o negociador da Noruega disse que não eram tanto os egípcios, mas os países trabalhando juntos.

A enviada alemã para o clima, Jennifer Morgan, e a ministra chilena do Meio Ambiente, Maisa Rojas, que conduziram o acordo até a agenda e a linha de chegada, se abraçaram após a passagem, posaram para uma foto e disseram "sim, conseguimos!"

Segundo o acordo, o fundo contaria inicialmente com contribuições de países desenvolvidos e outras fontes públicas e privadas, como instituições financeiras internacionais. Embora grandes economias emergentes, como a China, inicialmente não sejam obrigadas a contribuir, essa opção permanece na mesa e será negociada nos próximos anos.

Esta é uma demanda fundamental da União Europeia e dos Estados Unidos, que argumentam que a China e outros grandes poluidores atualmente classificados como países em desenvolvimento têm poder financeiro e responsabilidade para pagar suas contas.

O fundo seria amplamente destinado às nações mais vulneráveis, embora houvesse espaço para países de renda média severamente atingidos por desastres climáticos receberem ajuda.

As delegações amarrotadas com os olhos turvos começaram a encher a sala do plenário às 4 da manhã, horário local, no domingo (20), sem ver a decisão de cobertura abrangente.

Indo para a sessão final, as linhas de batalha foram traçadas sobre o pedido da Índia para mudar o acordo do ano passado que exigia uma redução gradual do "carvão ininterrupto" para incluir uma redução gradual do petróleo e do gás natural, dois outros combustíveis fósseis que produzem gases que retêm o calor.

Enquanto as nações europeias e outras continuam pressionando por essa linguagem, a Arábia Saudita, a Rússia e a Nigéria insistem em mantê-la fora.

"Estamos extremamente na prorrogação. Houve alguns bons espíritos hoje cedo. Acho que mais pessoas estão mais frustradas com a falta de progresso, disse o ministro norueguês da mudança climática, Espen Barth Eide, à Associated Press.

"Alguns de nós estão tentando dizer que na verdade temos que manter o aquecimento global abaixo de 1,5 grau e isso requer alguma ação. Temos que reduzir o uso de combustíveis fósseis, por exemplo", disse Eide. "Mas há um lobby muito forte dos combustíveis fósseis... tentando bloquear qualquer linguagem que produzamos. Então isso está bem claro."

Houve grande preocupação entre os países desenvolvidos e em desenvolvimento com propostas de corte de emissões de gases de efeito estufa, conhecidas como mitigação.

Autoridades disseram que a linguagem apresentada pelo Egito retrocedeu em alguns dos compromissos assumidos na conferência climática da ONU do ano passado em Glasgow, com o objetivo de manter viva a meta de limitar o aquecimento global a 1,5 grau Celsius (2,7 Fahrenheit) desde os tempos pré-industriais.

O mundo já aqueceu 1,1 graus Celsius (2 graus Fahrenheit) desde meados do século XIX.

Parte da linguagem egípcia sobre mitigação aparentemente voltou ao acordo de Paris de 2015, que ocorreu antes que os cientistas soubessem o quão crucial era o limite de 1,5 grau e mencionou fortemente uma meta mais fraca de 2 graus Celsius (3,6 graus Fahrenheit), e é por isso que cientistas e europeus estão com medo de voltar atrás, disse o cientista climático Maarten van Aalst, do Centro Climático da Cruz Vermelha e do Crescente Vermelho.

O ministro do Meio Ambiente da Irlanda, Eamon Ryan, disse: "Precisamos chegar a um acordo sobre 1,5 graus. Precisamos de uma redação forte sobre mitigação e é isso que vamos promover."